А почему тема в жестоком обращении?
Давно доказано, что при недостатке питания сука может зачать и родить 2-3 щенка, а при избытке корма - выносит и выкормит 12.
Ограничение кормовой базы - весьма здравый метод регулирования численности бездомных животных, особенно если это будет в системе, а не разово.
+ к этому стерилизацию, + к этому поголовный учет/чипирование
всех животных и наказание владельцев которые выкидывают своих питомцев на улицу, +тотальный запрет на разведение неплеменных животных и их стерилизация, +нормальные приюты - и проблема бездомных уменьшится в тысячу раз.